关于印发《江西广播电视大学节约能源
资源“十三五”规划的通知》
各部门：
为贯彻落实省委、省政府关于加快推进生态文明建设的战略
部署和《江西省教育厅公共机构节约能源资源“十三五”规划》的通知精神,我们编制了《江西广播电视大学节约能源资源“十三五”规划》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
江西广播电视大学
2017年11月28日
江西广播电视大学节约能源资源“十三五”规划
为深入推进“十三五”时期我校节约能源资源工作，促进生态文明建设，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《公共机构节能条例》、《江西省公共机构节能管理办法》等有关政策法规，制定本规划。
一、“十二五”节能工作进展
“十二五”期间我校节能工作按照省教育厅关于公共机构节能工作的总体部署和要求，认真贯彻落实《公共机构节能条例》、《党政机关例行节约反对浪费条例》和《江西省公共机构节能管理办法》的相关条例，狠抓节能工作落实，全校节能工作顺利推进。
（一）主要成效
1、节能目标任务圆满完成。“十二五”期间，我校节能工作完成了既定目标，与2010年相比，各项指标下降，实现了在“十二五”期间单位建筑面积耗能、人均耗能以及人均水耗下降12%以上的目标，圆满完成了“十二五”各项目标任务。
2、组织领导体系更加完善。成立了以校领导为组长的节能工作领导小组，成员由部门负责人组成，下设办公室具体承办学校节能工作。后勤处会同学校相关部门，完善制度，强化责任，深入宣传，推进节能技术改造，实现我校节能目标。
3、积极实施节能改造。基本建设项目以节能为优先目标，采用墙面保温材料、中空玻璃和变频中央空调系统等高性能品质的环保材料，普及节水器具、节能灯具、太阳能路灯等综合节能改造，大幅提升用能效率。基本实现无纸化办公。
4、节能宣传不断深入。定期通过开展节能讲座，节能主题班会等各类形式的节能宣传活动，普及节能知识，增强节能意识，在全校营造建设节约型学校的浓厚氛围。
（二）面临的形势
“十二五”时期，我校公共机构节能工作取得了明显成效。但我们也要看到：随着办学条件的日益改善，用能设备将进一步增加，能源资源消费总量存在上升的压力，节能难度加大。
二、“十三五”指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委、省政府的决策部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以建设节约型校园为目标，以节电、节水、节油、节气和节约办公用品为重点。加强领导，健全组织，科学管理，深化宣传，落实责任，注重实效，努力提高我校公共机构节能管理水平，形成勤俭节约、节能环保、绿色低碳的工作和生活方式，推动我校公共机构节约能源资源工作迈上新台阶，为我省生态文明建设作出更大贡献。
（二）基本原则
1、坚持源头控制与节能改造相结合。大力发展绿色建筑，严格执行节能环保产品采购制度，从源头提升能效水平。加大对既有建筑和重点用能设备的节能改造力度，淘汰高耗能办公设备，推广成熟、适用的节能技术和产品。
2、坚持激励引导与监督惩处相结合。完善我校公共机构节能考核奖惩机制，充分调动各部门和教职工做好节能工作的积极性和主动性。强化节能监督，推动《公共机构节能条例》、《江西省公共机构节能管理办法》有关监督惩处措施落到实处。
（三）主要目标
实施能源和水资源总量与强度双控。在总量方面，年均能耗和用水增速分别控制在1.8%和0.8%左右。在强度方面，以2015年能源资源消费为基数，到2020年人均综合能耗下降11%、单位建筑面积能耗下降10%，人均用水量下降15%。
（四）实施重点节能工程
1、提升建筑节能水平
严格新建建筑节能评估审查,积极推动执行绿色建筑标准,提高新建建筑能效水平。推进既有建筑及设备设施绿色化改造,推广采用安全高效保温墙体材料和节能门窗等绿色建材;推进供暖、空调、配电、照明、电梯等重点用能设备节能改造;积极实施用水器具、设施设备和老旧管网节水改造;推广应用节能节水设施设备,安装节能高效油烟净化设施。
2、加强计量基础建设
按照能源资源可计量、可监测、可考核原则,规范我校的能源资源计量器具配备,基本实现能源资源分户计量,公共机构的行政、教学、后勤服务及其他功能区域分区计量器具配备率达到100%;中央空调和食堂、公共浴室等重点用能区域,分项计量器具配备率达到100%。
3、推广使用节能产品
积极推广和应用高效照明产品、节水型器具和节能设施设备。加大LED照明灯具推广力度,在全校全面普及LED照明。加快淘汰国家明令禁止的高能耗、高污染产品和设备。
4、加大可再生能源利用
推广太阳能光伏、光热等可再生能源应用，充分利用学校教学楼、公寓楼等公共建筑屋顶建设光伏发电系统。鼓励开展雨水收集利用。
5、抓好公务用车节能
按照全省统一部署，稳步推进事业单位公务用车制度改革，加强保留车辆管理，推行公务用车“一统、四定” 制度，即统一管理、定点加油、定点维修、定点保险、定额使用的管理办法；完善百公里油耗考核，做好油料发放、使用和核算工作；及时淘汰处理高油耗、时间长，维修成本高的公务用车，严禁公车私用。
6、开展节能绿色行动
(1)推行绿色办公
严格执行节能环保产品强制采购制度,优先采购节能、节水、节材产品。推广办公电子化、无纸化,减少纸质文件、资料印发数量,倡导采用电视、电话的会议方式,减少使用签字笔、纸杯、餐具、塑料袋等一次性办公用品,推广使用环保再生纸、再生鼓粉盒等资源再生产品。严格执行空调设定温度夏季不低于26度、冬季不高于20度的规定。
(2)倡导绿色出行
大力倡导“1公里以内步行、3公里以内骑自行车、5公里左右乘坐公共交通工具”的绿色低碳出行方式。新建和既有停车场要规划建设配备充电设施或预留充电设施安装条件。
(3)推进绿色回收
进一步推动废旧用品回收工作,推进废旧电子产品、办公用品等循环利用。推进餐厨废弃物资源化利用,由具备资质的单位集中收运处理。
7、加强节能宣传教育工作
加强节约能源资源和生态文明建设宣传引导,广泛开展节能宣传周、全国低碳日、中国水周等主题宣传活动,普及生态文明法律法规、科学知识,树立生态文明理念,培育生态文明道德。开展反食品浪费宣传,引导广大师生养成爱惜粮食、节约粮食的良好习惯。积极倡导我校公共机构开展个人工作生活“碳足迹”计算,减少个人工作生活对自然环境的影响,践行减少“碳足迹”的环保理念。
（五）完善保障措施
1、加强组织管理
加强对节约能源资源工作的统筹谋划和组织领导，结合实际明确目标任务和保障措施，分解落实到年度计划中。根据我校用能特点有针对性地开展节能管理工作。要及时研究新情况、解决新问题、推广新经验、一级抓一级,层层促落实。
2、加强监督考核
把公共机构节能纳入部门绩效考核内容，完善节约能源资源目标责任制，开展不定期监督检查和年度考核，落实奖惩措施。建立健全能源资源消费信息通报和公开制度，对我校公共机构能源资源消费数据进行公示。
3、落实资金保障
加强节能预算资金管理，切实加大资金投入力度。节能管理工作经费、节能改造和奖励经费，要列入年度预算，保障必要的资金投入。
4、加强队伍建设
通过分类培训、专题培训和讲座等形式有针对性地组织开展公共机构节能工作培训，进一步提升我校节能管理人员的能力素质。